Osökbara allmänna handlingar i pappersform

From: kol14.com
To: Socialdepartementet
Date: lör, 18 Jul 2009 00:00

Hej,

Tack för utdragen från de mail jag bad om.

Frågan om hur jag kan få ut folkhälsominister Maria Larssons kommunikation gällande narkotika och droger i någon form – sedan hon tillträdde posten som folkhälsominister – kvarstår. Tidigare var frågan hur jag kan begära ut den, men räkna det här som min begäran av just detta enligt offentlighetsprincipen.

När kan jag räkna med att få ut materialet?

/ hälsn, Joakim Hedström

From: Socialdepartementet
To: kol14.com
Date: tis, 21 juli 2009 10:12

Hej!

Du har begärt att få ut folkhälsominister Maria Larssons kommunikation gällande narkotika och droger i någon form sedan hon tillträdde posten som folkhälsominister.

En förutsättning för att en handling ska kunna lämnas ut är att den beskrivits närmare av den som begär ut den. Om den inte helt preciserats har myndigheter en viss skyldighet att hjälpa till med efterforskning av handlingen. En förutsättning för en sådan skyldighet är att efterforskningen är rimlig med hänsyn till omfattningen och dispositionen av det material som måste gås igenom.

Socialdepartementet har drygt 11 000 registrerade ärenden per år. Ärendena hänför sig till tre statsråds ämnesområden. Det går inte att utläsa av Regeringskansliets diarium vilka av dessa ärenden Maria Larsson själv har utfört någon kommunikation i. Inte heller finns det något sätt att via vårt diarium söka alla ärenden rörande narkotika eller droger eftersom ärendemeningen kan innehålla andra sökbegrepp, t.ex. missbruk (som i så fall naturligtvis träffar även ärenden rörande t.ex. alkohol eller läkemedel). Att gå igenom stora delar av departementets arkiv ärende för ärende sedan hösten 2006 – då Maria Larsson tillträdde som äldre- och folkhälsominister – och därtill de ärenden som ännu inte avslutats (och därför inte finns samlade på ett ställe), kan enligt min bedömning inte anses vara en sådan rimlig efterforskning som departementet ska utföra.

För att kunna få de handlingar du önskar utlämnade till dig måste du därför närmare redogöra för vilka handlingar du avser.

Jag vill också påminna om två saker. Den första är att begreppet ”kommunikation” omfattar även handlingar som inte är allmänna och som det därför inte finns någon skyldighet att tillhandahålla. Kommunikation sker heller inte i endast en riktning. Att ett ärende, t.ex. ett brev, ställts till Maria Larsson medför inte nödvändigtvis att hon själv besvarat det. På motsvarande sätt kan hon ha besvarat brev som ställts till departementet eller till någon annan namngiven person vid departementet.

Båda fallen tillhör dock hennes ”kommunikation”. Den andra är att Regeringskansliets arkiv förs i pappersform och att det är i denna form allmänna handlingar lämnas ut. Vid utlämnande tas en avgift ut, där de första nio sidorna inte medför någon kostnad men tio sidor kostar 50 kr och sidor därutöver kostar två kronor per sida. Portokostnader och en postförskottsavgift om 30 kr tillkommer om du inte har möjlighet att själv hämta handlingarna.

För det fall du inte är nöjd med beskedet ovan om att din begäran om att få ut handlingar måste preciseras för att vi ska kunna lämna ut de handlingar du önskar, har du rätt att få frågan formellt prövad genom ett skriftligt beslut. Om du önskar en sådan prövning ber jag dig kontakta Socialdepartementet och särskilt begära att få ett sådant beslut. I annat fall förutsätter departementet att du kommer in med en ny, mer preciserad, begäran för det fall du fortfarande önskar ta del av vissa handlingar.